Autora: Rocio del Pilar Escalante Ramos
Fecha: Junio del 2021
Las micro y pequeñas empresas (MYPEs) son las principales fuentes de empleo en el Perú. Sus actividades se interrelacionan con las grandes empresas resolviendo algunos cuellos de botella[1]. Las MYPEs son el principal motor de la economía peruana, generan más de 7 millones de empleos, representando el 45% de la Población Económicamente Activa (PEA) (CONFIEP, 2017). Con la Encuesta de Opinión sobre el Impacto del COVID-19 en las Empresas podemos conocer la opinión sobre los efectos económicos y financieros en las empresas debido a la pandemia de COVID – 19 en el segundo trimestre 2020 (Abril-Mayo-Junio) y el segundo trimestre 2019 (Abril-Mayo-Junio).
Los sectores en los cuales se aplicó la encuesta fueron pesca y acuicultura; explotación de minas y canteras; industrias manufactureras; suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado; suministro de agua, alcantarillado, gestión de desechos y actividades de saneamiento; construcción; comercio al por mayor y al por menor; reparación de los vehículos de motor y de las motocicletas; alojamiento y servicios de comida; transporte y almacenamiento; información y comunicaciones; actividades inmobiliarias; actividades profesionales, científicas y técnicas; actividades administrativas y servicios de apoyo; enseñanza (privada); actividades de atención de la salud humana y de asistencia social; actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas; y otras actividades de servicios. El ámbito geográfico de la encuesta fue el área Metropolitana de las ciudades de Lima (Lima y Callao). El número de empresas encuestas en Lima fue de 868 y en Callao 61 (Gráfico 1).
Gráfico 1: Número de empresas encuestadas
La crisis a causa de la pandemia de COVID – 19 causo un gran daño en la economía global, afectando en gran medida a las empresas. En Perú, el estado de emergencia y el aislamiento obligatorio hizo que la demanda de productos y servicios caiga causando daños en el estado de las empresas. Para reducir dicho impacto en la economía peruana, el Estado inicio la reactivación por etapas, ajustado las condiciones de las empresas para que puedan reiniciar sus actividades, las medidas hicieron que la economía presente menores contracciones[2] (Olivera, 2021). Según la encuesta de Opinión sobre el Impacto del COVID-19 en las Empresas de Lima y Callao, 118 empresas, de las encuestadas, se encontraban inoperativas y 467 parcialmente operativas (Ver gráfico 2).
Gráfico 2: Estado de las empresas a consecuencia del COVID – 19
En el segundo Trimestre del 2020; correspondiente a los meses de abril, mayo y junio; con respecto al segundo trimestre del 2019, que corresponden a los mismos meses del 2020, podemos observar, en el gráfico 3, que hay un mayor número de empresas en las que el nivel de ventas disminuyo y 162 de ellas no tuvieron ventas (Ver gráfico 3).
Gráfico 3: Nivel de ventas de las empresas en el segundo trimestre del 2020 con respecto al segundo trimestre del 2019
A causa de las medidas tomadas, debido al estado de emergencia en el Perú, las empresas tuvieron que cambiar su modalidad de ventas. Por ello, 225 empresas empezaron a realizar sus ventas de manera presencial y por medio de delivery, 134 solo en línea y 101 por delivery (Ver gráfico 4).
Gráfico 4: Modalidad de ventas en el segundo trimestre 2020
Debido a la pandemia de COVID -19 la economía peruana y mundial estuvo en incertidumbre sobre el impacto real ocasionado por las medidas tomadas para disminuir la propagación del virus. Las empresas también se vieron afectadas enfrentando problemas como la disminución de la demanda de sus productos o servicios, paralización de sus actividades, dificultades para exportar sus productos, desabastecimiento de materias primas e insumos del mercado nacional e internacional, trabajadores que contrajeron el virus de COVID – 19, altos costos para implementar medidas de seguridad y evitar la propagación del virus, entre otros. En el segundo trimestre del 2020 los principales problemas a los que se enfrentaron las empresas peruanas fueron (ver gráfico 5) disminución de la demanda de sus productos o servicios (637), retraso en el cobro de facturas (513) y altos costos para implementar planes de seguridad (429).
Gráfico 5: Principales problemas que enfrentaron las empresas a causa del COVID – 19 en el segundo trimestre 2020
Para salvaguardar la seguridad de los trabajadores y debido a los altos costos para la implementación de planes de seguridad, las empresas optaron por otras modalidades laborales para sus trabajadores. En el gráfico 6 podemos observar que 499 empresas optaron por un trabajo mixto (presencial y remoto), 263 empresas optaron por el trabajo remoto y 114 siguieron con el trabajo presencial.
Gráfico 6: Modalidades adoptadas por las empresas para las labores de sus trabajadores
Uno de los grandes problemas de las MYPEs, es el acceso a créditos por falta de garantías que respalden sus créditos y las altas tasas de intereses. En el segundo trimestre del 2020 las empresas tuvieron problemas financieros a causa de la dificultad para cobrar a sus clientes (468), falta de liquidez para el pago a los proveedores (315), falta de liquidez para pagar remuneraciones del personal (310), entre otros (ver gráfico 7).
Gráfico 7: Problemas financieros que tuvieron las empresas en el segundo trimestre 2020
Para enfrentar el problema de liquidez, las empresas accedieron o pensaron acceder a programas y medidas de incentivo y/o reactivación del Gobierno como el programa Reactiva Perú, al que accedieron 485 empresas, o el subsidio del 35% para los trabajadores que ganen hasta 1500 soles otorgado por el Estado que beneficio a 417 empresas, otros programas a los que accedieron fueron el FAE MYPE, Arranca Perú, financiamiento a MYPEs, regímenes especiales de depreciación y modificación de plazos de depreciación entre otros (ver gráfico 8).
Gráfico 8: Programas y medidas de incentivo y/o reactivación del Gobierno ha accedido o piensa acceder la empresa
Sin embargo, muchas de las empresas no accedieron a programas, o medida de incentivo y/o reactivación brindado por el Gobierno debido a que dichos programas no se ajustaban a sus necesidades, no necesitaban o aplican a las medidas, o los tramites y/o requisitos eran excesivos[3], otras empresas no tenían conocimiento sobre los programas y medidas, o no sabían cómo acceder. En el gráfico 9 se puede observar los diversos motivos por los que las empresas no accedieron a los programas o medidas de incentivos y/o reactivación brindados por el gobierno.
Gráfico 9: Motivos por los que no accedió a ningún programa o medida de incentivo y/o reactivación brindado por el Gobierno
Algunos de los motivos por los que las empresas se encuentran inoperativas debido a la crisis generada por la pandemia de COVID – 19 son la pérdida de clientes, la falta de autorización para operar de las empresas, dificultades para cumplir el pago de remuneraciones, dificultades en el financiamiento, entre otros. En el gráfico 10 observamos los motivos por los que las empresas se encuentran inoperativas, 36 empresas mencionan que perdieron clientes, 18 perdieron el capital de trabajo, 15 mencionaron que tiene dificultades para cumplir con el pago de las remuneraciones, 18 tienen dificultades en el financiamiento, entre otros.
Gráfico 10: Motivos por los que las empresas se encuentran inoperativas
Reactivar las MYPEs es fundamental para reactivar la economía peruana, ellas generan empleos y cubren cuellos de botellas de las empresas grandes. Por ellos, su recuperación es fundamental, en las Encuesta de Opinión sobre el Impacto del COVID-19 en las Empresas, 419 estiman que volverán a los mismos niveles de ventas que tenían antes del inicio de la pandemia de COVID – 19 entre 6 a 12 meses, 152 entre 13 a 18 meses y solo 50 mencionaron que no se vieron afectadas (ver gráfico 11).
Gráfico 11: Estimación de las empresas para regresar a los mismos niveles de venta que tenían antes de la pandemia de COVID – 19
La crisis causada por la pandemia afecto severamente las MYPEs, aumentando la informalidad, reduciendo su productividad y con un impacto directo en las condiciones laborales. En el 2020 hubo una caída de 2.1% respecto al 2019, lo que indica el impacto negativo de la crisis causada por la COVID – 19, hubo un deterioro en el ambiente empresarial a nivel nacional (ComexPerú, 2021). Los resultados de la Encuesta de Opinión sobre el Impacto del COVID-19 en las Empresas, nos muestran que más del 50% de las empresas de Lima y Callao se encuentran parcialmente inoperativas y el 12. 8% se encuentran inoperativas (ver gráfico 1 y 2).
Para seguir impulsando la recuperación de las MYPEs, el Ministerio de la Producción impulsa las ferias Perú Imparable para incentivar la competencia de las empresas en el mercado nacional. Los empresarios, previamente, potencian sus conocimientos en capacitaciones virtuales, donde participan especialistas en temas de gestión empresarial, digitalización, desarrollo productivo y acceso al financiamiento para que los empresarios adquieran herramientas y conocimientos para seguir desarrollando sus empresas. La recuperación de las MYPEs se traduce en la recuperación económica de los hogares peruanos, aumentando la demanda de bienes y servicios, lo que genera un círculo virtuoso en la recuperación de la crisis debido a la pandemia del COVID – 19. Es necesario dar herramientas, conocimientos y facilidades para que las micro y pequeñas empresas puedan formalizarse y seguir creciendo, ellas son un gran motor para la economía peruana que absorben una gran cantidad de la PEA nacional.
Fuentes:
ComexPerú (18 de junio, 2021), El número de MYPES peruanas se redujo un 48.8% en 2020 y la informalidad pasó al 85% como consecuencia de la pandemia, Recuperado de https://www.comexperu.org.pe/articulo/el-numero-de-mypes-peruanas-se-redujo-un-488-en-2020-y-la-informalidad-paso-al-85-como-consecuencia-de-la-pandemia.
CONFIEP (22 de junio, 2017), PYMES: El motor del crecimiento en el Perú, Recuperado de https://www.confiep.org.pe/confiep-tv/pymes-el-motor-del-crecimiento-en-el-peru/.
Economía Verde (30 de abril, 2020), Covid 19 en el Perú: El impacto en las Mypes, Recuperado de https://economiaverde.pe/covid-19-en-el-peru-el-impacto-en-las-mypes/.
INEI (Julio, 2020), Encuesta de opinión sobre el impacto del COVID-19 en las empresas, Recuperado de INEI Microdatos: http://iinei.inei.gob.pe/microdatos/.
Ministerio de la Producción (15 de marzo, 2022), Primera feria Perú Imparable – 2022 reúne a 88 mypes de 14 regiones del país, Recuperado de https://www.gob.pe/institucion/produce/noticias/590337-primera-feria-peru-imparable-2022-reune-a-88-mypes-de-14-regiones-del-pais.
Olivera, J. A., & Loza, R. M. (2021). Efecto de la pandemia de COVID-19 en el comportamiento de la economía del Perú, 2020. Economía & Negocios, 3(2), 39–46. Recuperado de https://doi.org/10.33326/27086062.2021.2.1182.
Tello, S. (2014), Importancia de la micro, pequeñas y medias empresas en el desarrollo del país, Recuperado de la página web: http://revistas.uap.edu.pe/ojs/index.php/LEX/article/view/623.
[1] Los cuellos de botella reducen la productividad de las empresas retrasando sus operaciones y limitando las actividades en sus cadenas productivas. Las MYPEs ayudan, en gran medida, a resolver dichos fallos en su producción lineal, reduciendo los costos operativos de las empresas. Por ejemplo, la falta de materia prima en las grandes empresas retrasa sus operaciones, tener un proveedor que cumpla con el suministro, haría que la producción de la empresa llegue a su 100%, se usaría toda la capacidad de la empresa, aumentando las ganancias.
[2] La economía peruana presento menores contracciones, “alcanzando los siguientes índices: junio (-18.1%), julio (-11.7%) y agosto (-9.82) del 2020” (Olivera, 2021).
[3] Los diferentes programas impulsados por el Estado peruano exigen diversos trámites y/o requisitos para acceder y ser beneficiario de los mismos. Por ejemplo, la línea de financiamiento FAE-MYPE tiene una lista de exclusión de actividades que no fueron objeto del financiamiento (revisar el Anexo 01 en https://www.cofide.com.pe/COFIDE/files/Reglamento%20Operativo%20-%20May20.pdf). Para ver los requisitos y condiciones del Fondo de Apoyo Empresarial a la MYPE ver https://www.gob.pe/9096-acceder-al-fondo-de-apoyo-empresarial-a-la-mype-fae-mype, y para Reactiva Perú ver https://www.gob.pe/8949-verificar-si-puedo-acceder-a-reactiva-peru.